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成都網友投訴混凝土攪拌站日夜開工污染擾民獲回復

時間:2015-09-09 08:34:07   ;來源:人民網-地方領導

人民網北京4月17日電  (記者 王甲)日前,四川省各地對網友給省委書記王東明、省長魏宏的6條留言做出公開回復。其中有一位成都市雙流縣網友留言反映四川上建混凝土有限公司的一個攪拌站晝夜開工,嚴重影響周邊居民生活的問題。對此,雙流縣委回復表示:雙流縣環保部門曾多次對該公司進行過行政處罰。2015年3月16日,按照《中華人民共和國環境保護法》和《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》相關規定,雙流縣環保局會同縣建設局、九江街道已聯合行文報請關閉四川上建混凝土有限公司。詳情如下:

【網民留言】

王書記你好,成都市中心城區以內的雙流九江街道馬家寺社區蜀鎮半島小區旁有一個名叫四川上建的混凝土攪拌站存在多年。此工業設施處于成都市環城生態區之內,它的存在不符合成都市環城生態區建設的規范。而且該攪拌站不分晝夜施工,嚴重擾民。此前附近居民多次向九江街道和雙流環保局投訴,每次都得到’將近期搬遷該混凝土攪拌站’的相同答復。多少時間過去了都不見動靜,請王書記督促基層政府改善執行能力,提高效率嚴格執法,不要再讓人民群眾失望。

答復意見:

網友,您好!您反映的問題,我縣高度重視,縣委、縣政府主要領導賡即責成我縣建設局、環保局、九江街道認真調查處理,現回復如下:

一、基本情況

四川上建混凝土有限公司攪拌站位于九江街道馬家寺社區3組(原九江鎮石鼓村2社),企業注冊地是成都市武侯區金花橋街道永康村二組,營業執照號:510181000007903,該上建攪拌站于2008年9月經成都市建委批準取得“專業承包 預拌商品混凝土 三級”資質,2014年7月1日經四川省建設廳批準取得“專業承包 預拌商品混凝土 二級”資質(證號:B2059051018102)。

二、查處情況

2013年3月12日縣環保局按照《建設項目環境保護管理條例》第二十三條規定,對該公司配套的環保設施未經環保驗收,主體工程投入生產的環境違法行為進行了立案查處,2013年6月5日縣環保局對其作出4萬元的行政處罰,該公司履行了行政處罰,并對廢水治理設施進行了進一步完善。

2014年6月12日按照《縣委專題會議紀要》(第13次7號)文件精神和《全縣混凝土攪拌站整治工作協調會》議定事項,縣建設局會同縣環保局、縣國土局、縣規劃局、縣水務局、縣安監局、雙流供電局及九江街道等部門按照整治“三無企業”程序,對四川上建混凝土有限公司進行了現場檢查,各部門負責人約見了攪拌站經營者,向其宣講了各項法律法規和此次行動的要求及目的,同時指出該站存在的手續不全及運行不規范等問題,并責令其停產整改,待整改到位并完善相關手續后方可恢復生產,若逾期整改不到位即對該公司實施關閉,隨后供電部門現場對該攪拌站采取了斷電措施,督促企業整改落實到位。

2014年7月23日,由于群眾投訴,縣環保局執法人員按照《噪聲污染防治法》相關規定,對四川上建混凝土有限公司下達《環境保護行政執法責令改正通知書》(雙環[2014]責改通J07-23-01號),要求其采取有效隔音措施,防止噪聲擾民,確保噪聲達標排放。

2014年8月12日九江街道組織縣建設、環保、供電等部門聯合執法,對四川上建混凝土公司采取強制斷電停產措施,該公司現場拒不配合,調用車輛封堵廠門,將執法人員滯留在場內,嚴重影響執法工作順利開展。

同時,縣環保局按照《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》有關規定,分別于2014年7月31日、8月20日對四川上建混凝土有限公司拒報污染物排放申報事項、危險廢物未設置識別標志等環境違法行為進行了立案查處,經現場勘驗、調查詢問、律師審查和局案審委員會審定,依法對該公司作出共計3萬元的行政處罰,目前已申請雙流縣法院強制執行。

2015年2月3日晚,縣環保局組織環境監察、環境監測人員對四川上建混凝土有限公司進行了夜間噪聲監測,根據雙流縣環境監測站監測報告(雙環監字2015第043號),顯示其噪聲超標排放。2015年2月13日,縣環保局執法人員按照《噪聲污染防治法》相關規定,對該公司下達責令改正通知書,要求其采取有效噪聲污染防治措施,確保噪聲達標排放。 2015年3月10日接群眾投訴,縣環保局環境監察執法人員會同九江街辦環??乒ぷ魅藛T前往四川上建混凝土有限公司進行現場檢查,經調查,該公司已恢復生產,未采取噪聲污染防治有效措施,目前主要向成都地鐵施工工地供貨,采取24小時不間斷生產,對此,縣環保局執法人員按照《建設項目環境保護管理條例》第二十八條的規定,向其下達《雙流縣環境保護局責令改正違法行為決定書》(雙環改字[2015]J03-10-01號),要求該公司立即停止商品混凝土生產。

2015年3月16日,按照《中華人民共和國環境保護法》和《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》相關規定,我縣環保局會同縣建設局、九江街道已聯合行文報請關閉四川上建混凝土有限公司。

綜上所述,我縣相關職能部門在處理四川上建混凝土有限公司相關問題的過程中,按照相關法律、法規進行相應了查處,積極履行了工作職責。

三、回訪情況

2015年4月9日下午,我縣環保局執法人員與您取得聯系,告知了相關工作開展情況,您對已開展工作表示認可,經進一步溝通得知,您在人民網留言的主要目的是想推動政府盡快取締四川上建混凝土有限公司。

四、下一步措施

我縣相關職能部門將進一步加強對四川上建混凝土有限公司環境監管,對發現的環境違法行為依規進行查處,同時積極配合相關部門進行聯合執法,切實維護群眾環境權益。 最后,再次感謝您的留言。

【網民留言】

王書記:我們是巴中市藍灣國際D區的住戶,小區的相關問題我們多次向您反映,可問題沒有解決。今天反映的不是開發商的問題,是巴中市東興物業公司的問題。從我們入住一年來,小區物管極不負責。表現在:大量住改商,外來人員隨意出入,小區秩序俠肝義膽為混亂,小區公共設施及綠化損壞嚴重。我們多次向物業公司反映,可從不見改變,現我們業主在萬般無奈下只有不交物管費了(盡管我們知道這是違法的)。

可根據當初我們簽寫的霸王物業合同:到期不交物業費的,每天按總金額1%收違約金。(當初不簽合同就不讓我們接房)。這樣一來,如一年的物管費為1000元,則一年的違約金為3560元。根據《合同法》對違約金的規定:違約金最高不得超過合同標的的20%。及最高人民法院《關于當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導意見 》的規定:堅持以補償性為主、以懲罰性為輔的違約金性質,合理調整裁量幅度,切實防止以意思自治為由而完全放任當事人約定過高的違約金。 在以前類似的案件及司法實踐中,業主因物業服務不到位欠4000多物業費,違約金也只是400多元。我們向巴州法院、巴州區司法局及及巴州區房管局咨詢過這事,他們的回答是要按合同約定來。

現在向書記求教:1、巴中市東興物業公司規定的違約金計算辦法明顯與相關法律及司法解釋不符,如我們業主被起訴,在物業公司明顯沒有提供合同約定的服務情況下,巴州區法院會如何判?2、請問巴州區房管局,這一明顯與相關法規不符的合同是否有效?現我們能不能重新要求簽定前期物業合同? 我們也不是真的不交物管費,是想以此為手段來迫使物業公司提供約定的服務。麻煩了,請領導為我們解答一下這個法律問題。

答復意見:

網友:您好!您向省委書記信箱留言反映關于“藍灣國際D區物業管理的相關問題”的信件巴州區房管局已收悉,現將情況回復如下:

一、巴州區房管局3月17日至23日召集東興物業服務企業通過座談、了解和走訪等方式,證實您所反映的物業服務合同違約金問題基本屬實,我局要求東興物業服務企業對物業服務合同違約金從1%降至3‰以下,該公司負責人表示同意,并對原已簽協議進行修改。

二、我局已責成東興物業服務企業改善物業服務,依法履行物業服務合同,并完善內部各項管理制度,改善服務態度,提升服務質量。感謝你的留言! 

【網民留言】

王書記:前兩天我向您留言反映巴中市巴州區藍灣國際D15一樓一個“住改商”的火鍋店沒有工商營業執照,沒有經過消安全防檢查。在官方回復中,巴州區工商局,巴中市公安消防沒有一個字的正回復,反而不相關的巴州區食藥局在回復有餐飲行業衛生許可證。老百姓就是這樣糊弄的嗎? 現在再一次向領導反映:1、此店有沒有工商營業執照?有沒有經過消防安全檢查?2、如沒有工商營業執照及經過消防安全檢查,那為什么不去查處?

答復意見:

網友:您好!您在人民網地方領導留言板給人民網省委書記留言已收悉?,F將調查處理情況回復如下: 巴中市巴州區“張記爛火鍋店”,位于四川省巴中市巴州區藍灣國際d15棟1樓,法定代表人為張睿。2014年9月18日,張睿與有利害關系的業主召開座談會,共有21名業主簽字同意張睿將藍灣國際d15棟1樓作為服務行業用房。2014年9月24日,張睿辦理《臨時稅務登記證》,發證機關為四川省巴中市巴州區地方稅務管理局。2014年10月13日,張睿辦理《餐飲服務許可證》發證機關為巴中市巴州區食品藥品監督管理局。2014年10月14日,張睿辦理《營業執照》,登記機關為巴中市巴州區工商行政管理局。

綜上所訴,巴中市巴州區“張記爛火鍋店”證照齊全,符合經營條件。感謝您的留言! 

【網民留言】

敬愛的領導你好,很高興你能看到我的留言,同時也感到興奮。我是一名退伍士兵,回來之后就在當地公安局當輔警,都干了有幾年了。因為5.12地震對我們的傷害很大,所以當時穿制服的兵哥哥及警察叔叔對我的印象特別深。很高興在參了軍,服役完之后就回當地當輔警,領導你可能對我們輔警干的活還不是很清楚,反正警察干的(特殊事情例外),我們都干了,我們干的警察沒有干。我們現在的工資是1200元,有時真的覺得這1200元能買個什么。有時爸媽的生日到了,想給爸媽買點禮物,情人節到了,想送女朋友點禮物,有些帶娃娃的,想給娃娃買點好點的奶粉,但是當看到自己的工資卡上面的錢時,真心難受。我們公安局的公務員和職工,只要有人過生,局就會給他們發生日禮物(好像是200元現金及一張生日賀卡)。而我們了,只有看到他們領錢,年底的績效考核還是,他們正式的都有錢拿,就我們沒有錢拿。難道我們輔警就沒有做工作嗎,至少我們沒有功勞還有苦勞嘛。放眼一看,城里的站崗交警和訓練特警,你能看到正式工嗎,他們都在辦公室“干活,看新聞”。只要是苦活和臟活你能看到正式工在干嗎,除非是在新聞上。我們當輔警的都是在盼年底能多給我們發幾個錢,好給家里人買點東西,給老年人敬孝道,但是年底公安局就給我們發了3000元,我都不知道這3000元是什么意思。我們的半年值班費也沒有給我們發,好像是1200元。而正式工了,他們得了好多錢,是我們的好幾倍。我記得14年好像網上出現了一個同工同酬的政策吧,我也不期待能和他們拿一樣多,至少你能讓我們感覺到“家的溫暖”嘛。公安局今年初的時候就在統計14年未年休的人數及其天數,但是卻沒有我們的資格。親愛的領導你能感受到我們輔警的痛處嗎,希望領導能我們做主,謝謝親愛的領導!

答復意見:

網友:您好!您在人民網地方領導留言板向省委王東明書記反映輔警相關問題的留言收悉,經德陽市公安局調查處理,現回復如下:

首先感謝您對公安工作付出的艱辛努力和對輔警工資提出寶貴的意見! 近年來,為緩解警力不足,我市公安機關通過招聘輔助力量,輔助公安機關和民警開展轄區的治安巡邏、人口管理、窗口服務等工作,在服務群眾和維護社會穩定方面發揮了積極作用,輔警為公安工作作出了積極貢獻。 按照分級負責的財政體制,我市輔警工資待遇實行財政分級保障的方式,均由當地財政保障,與當地經濟發展水平和財政狀況密切相關。近年以來,德陽市、縣兩級公安機關高度重視輔助力量建設,特別是在“提高輔警待遇”方面積極爭取黨委、政府的支持。公安機關為輔警人員全員購買了社會保險,保障其在退休、患病、工傷、生育、失業等情況下獲得幫助和補償。同時,制定了《德陽市公安機關輔警人員管理規定》,明確了輔警人員的崗位職責;加大輔助人員的獎勵力度,對在抗震救災、維穩等任務中表現突出的輔助人員給予物質和精神獎勵,激勵隊伍士氣,增強輔警的職業榮譽感,努力營造拴心留人的工作環境。

目前,《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》已經中央審議通過,全面深化公安改革七項主要任務中,規范輔警人員管理也在其中。今后,市公安局將積極向市政府及市財政局等部門匯報、爭取,提高公安機關輔助人員的待遇水平,并建立增長的長效機制,按照公安部規范輔助人員管理的相關規定,進一步健全和完善輔助人員管理制度,保障輔助人員的合法權益。

特此回復,歡迎再次對公安工作提出寶貴意見。

【網民留言】

我是成都金牛區黃金東一路住戶,我們小區門口長期違章占道經營嚴重影響我們的生活和學習,我以投訴2年一直不能解決,主要時間晚上6點到9點正是我們回家和生活的主要時間,希望領導督促解決,謝謝!

答復意見:

網民朋友,您好。 您留言請求解決黃金東一路小區占道經營的問題,經我區相關部門調查處理,現回復如下:

一、調查情況

經調查,由于黃金東一路附近毗鄰多個居民小區,人流量大,萬裕廣場二樓益民菜市難以徹底解決居民日常生活需求,加之當地群眾有自種自銷的現實需求,導致市容市貌管控難度較大,易出現反彈。您反映的問題基本屬實。

二、處理情況

(一)進一步加強宣傳。加大城市管理相關法律法規的宣傳力度,出動宣傳人員100余人次,發放宣傳資料800余份,進一步提高周邊群眾對城市管理工作的認知度,自覺遵守城市管理有關規定。

(二)再次加強整治。一是2015年一季度,金泉街辦已對黃金東一路進行6次集中整治,暫扣人力三輪、電子秤、占道招牌等物品。在此基礎上,形成了該區域的集中整治機制,定期開展集中整治。二是增派工作人員加強守點、巡查,建立錯時、重點時段巡守機制,增強管控力度,不斷改善該區域的環境面貌。

謝謝您的留言。

【網民留言】

尊敬的領導:您好!我是四川省大竹縣的一個農民,前幾年,我們村里搞新農村集體農莊建設。集體農莊的選址就在我們組的一塊農用地上。然后村上就和該塊土地承包經營權人簽訂了土地租賃合同,約定每畝地的租用價格,合同簽訂好后,就開始在土地上面建設農村居住房屋。建設的具體過程是,需要建房的人(不限于本村村民)先報名,繳兩萬塊的土地使用費,然后按照村里設計的統一樣式,承包給村上指定的兩個包工頭的任意一個,建好之后,由村上統一出面辦理土地使用權證和房屋產權證。因此,我們家就報名修建了一棟房屋。房子前年建好,才兩年多的時間,就開始漏水,漏水的主要原因在房屋的設計并不符合四川潮濕陰冷的氣候特征。按照村里的要求房屋必須建成一樓一底,樓上一半蓋瓦,另一半留作空壩,由于四川天氣比較潮濕,留作空壩的這一半就經常漏水,導致我們的房屋根本沒辦法住人。因此,我們想把該處空壩也蓋上瓦,防止漏雨,但是卻遭到了村上和鄉政府的阻撓,他們給出的理由是當初建的時候我們就知道房屋是這個樣子,為什么還要建,既然建好了就不能隨便改,漏雨也不行。 就以上的事實,我想就如下問題提出咨詢:

1.在農用地上面建社房屋,需要經過什么程序,不需要經過審批嗎?占用農民的土地不是簡單的簽訂一個土地租賃合同就了事了吧?

2.農村的宅基地不是只能夠本村村民使用嗎,為什么村里面允許別村甚至城市的居民來建房屋,現在我們村的集體農莊就有城市里的人來建房,并且建好之后還想用于出售,這種行為是不是侵犯了農民的合法權益?

3.集體農莊建好之后,由于房屋質量問題,我們能不能改建?新建是物權取得的一種方式,雖然現在我們還沒領到產權證,但是通過新建的方式我們已經取得了該房屋的所有權,那么在不影響其他人利益的情況下我們是不是有權使用處分自己的房屋,為什么鄉政府要干涉?

4.至今為止我們也沒有辦理土地使用權證和產權證,權利得不到切實保護,我們什么時候能領到相應證件?

5.現在集體農莊建起來了,但是基礎設施沒有配套,村民生活廢水和廁所下水道的污水得不到有效處理,直接排到旁邊的河水里,嚴重污染環境,這種情況該怎么處理?

就上面描述的事實,村委鄉政府種種行為是否合法合規?他們是否有權干涉我們對自己房屋的維護?如果他們的行為合法,法律依據在哪里?如果不合法,那么我們應該怎么維護自己的權利?最后祝您工作順利!

答復意見:

網友:您好,您反映新農村建設等問題已收悉。我鄉黨委、政府高度重視,由鄉紀委書記牽頭,組織分管領導和部門工作人員對你反映的問題,進行逐一調查核實。

一、你咨詢在農用地上面建設房屋,需要經過什么程序,需不需要經過審批的問題。經查,南馬村為省級新農村示范片,縣住建局2011年6月3日會議(會議紀要第三期)通過南馬村新村建設規劃評審。參照集體土地征收標準每畝3萬元,由建房戶支付給被占地農戶,然后按照統一規劃,農戶自建。不存在村上指定兩個包工頭進行承建和占用基本農田等問題。該居民聚居點屬一般農田,上級給予了居民聚居點基礎設施配套資金補助。南馬村新農村建設當時設計規劃100戶,目前實施完成42戶,水電氣及基礎設施配套齊全。

二、你反映農村宅基地只能是本村村民使用嗎?為什么村里面允許別村甚至城市的居民來建房的問題?經過調查該村新農村聚居點42戶中有一戶叫鄧仁鳳的無房戶,年歲已高,家庭困難,由兒媳陳賢敏(丈夫去世)幫翁母出資修建屬實。目前尚未發現外村和城市居民到該村聚居點上建房的問題。

三、你反映房屋建好兩年多開始漏水,存在質量的問題,我們維修為什么鄉政府要干涉?鄉村干部收集情況后,已向縣住建局和縣規劃設計室書面報告。2015年3月18日相關部門現場實地勘驗認為,主體建設無質量問題,部分現澆房屋頂滲漏,已提出了維修方案,鄉政府本著對建房戶負責提出了建議方案。

四、你提出房屋建好,至今未辦理兩證的問題。新農村聚居點建設,按照建筑工程驗收規范要求,鄉村上報相關部門統一到場驗收合格后,在符合鄉鎮土地利用和建設規劃前提下,由本人提出申請,村社加注意見,鄉(鎮)審核同意,報縣人民政府批準辦理用地手續后才能辦理兩證。目前鄉政府正在積極協調,盡快辦理相關手續。

五、你反映房屋建好后,村民生活廢水和廁所下水道的污水直接排到河里影響污染環境的問題。經調查,南馬村3組新農村聚居點42戶,已打3口化糞池,每口化糞池130立方米,各種生活污水排放已做處理。 感謝您對竹北鄉政府各項工作的關心和支持。祝您生活愉快!


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